發(fā)布時間：2020-12-07
2020 年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年，也是中國特種設(shè)備檢驗協(xié)會成立30周年。時光荏苒，見證行業(yè)巨變；歲月如歌，譜寫時代新篇?；厥讌f(xié)會三十年發(fā)展歷程，既是一部艱苦奮斗、開拓進(jìn)取的創(chuàng)業(yè)史，又是一部砥礪奮進(jìn)、彰顯價值的發(fā)展史。
三十年來，我們勇于擔(dān)當(dāng)，有力支撐特種設(shè)備安全工作。在服務(wù)政府方面，協(xié)會積極發(fā)揮橋梁紐帶作用，開展政策研究、法規(guī)起草，協(xié)助總局建立了全國特種設(shè)備檢驗檢測人員考核管理、檢驗檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理體系及行業(yè)自律機(jī)制，并承擔(dān)了大量培訓(xùn)、考核、評審、抽查等技術(shù)性和事務(wù)性工作。多年來，累計開展特種設(shè)備檢驗機(jī)構(gòu)、無損檢測機(jī)構(gòu)、型式試驗機(jī)構(gòu)等單位的鑒定評審5700余次，證后監(jiān)督抽查1800余次，投訴舉報調(diào)查230余次；累計舉辦特種設(shè)備檢驗人員、無損檢測人員、安全監(jiān)察人員等各類考核2000余場，累計考核超過25萬人次；承擔(dān)了全行業(yè)10多萬人的執(zhí)業(yè)公示管理工作。
三十年來，我們開拓進(jìn)取，推動特檢事業(yè)快速有序發(fā)展。在服務(wù)行業(yè)方面，通過持續(xù)改進(jìn)培訓(xùn)方式、完善培訓(xùn)教材、調(diào)整考試模式、開展技術(shù)比武、培育技能精英，促進(jìn)檢驗檢測人才質(zhì)量和水平提升；推動將“特種設(shè)備檢驗檢測工程技術(shù)人員”納入《國家職業(yè)分類大典》，明確了特檢人的職業(yè)分類和社會身份；創(chuàng)新團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的工作模式和工作機(jī)制，推動特檢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系不斷完善；健全行業(yè)自律公約，規(guī)范行業(yè)秩序，創(chuàng)新誠信體系，不斷完善行業(yè)自律機(jī)制；與NBBI、ASME、TUV等國際組織建立了良好合作關(guān)系，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理理念，推動行業(yè)對外交流與合作。多年來，協(xié)會累計編制培訓(xùn)教材80余套、舉辦培訓(xùn)班1000多場、培訓(xùn)人數(shù)超過20萬人；舉辦全國無損檢測技能競賽5屆，制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)47部；成立無損檢測自律基金，組織開展自律違規(guī)行為調(diào)查10余次，為580多家無損檢測機(jī)構(gòu)提供了評級服務(wù)。通過這些工作，特檢協(xié)會為行業(yè)發(fā)展凝聚智慧、匯聚力量、注入活力，促進(jìn)了我國特檢行業(yè)快速發(fā)展。
三十年來，我們熱情專注，創(chuàng)新思路服務(wù)會員回報社會。在服務(wù)會員和社會方面，協(xié)會以行業(yè)需求、會員訴求為導(dǎo)向，積極創(chuàng)新服務(wù)方式、拓展服務(wù)渠道。組織開展工作會、聯(lián)席會、座談會、研討會等各類行業(yè)交流活動200余次，暢通政府與會員間的溝通渠道，搭建了行業(yè)技術(shù)交流平臺；組織開展科技獎評選活動4屆，累計獎勵科技項目187個、發(fā)放獎金300多萬元，激勵特檢科技創(chuàng)新；組織開展羽毛球、乒乓球、圍棋等行業(yè)文體活動8次，宣傳特檢文化，凝聚特檢精神；在“上海12.3鍋爐爆炸”、“鐵嶺4.18鋼水包傾覆”、“青島6.29鍋爐爆管”等事故司法訴訟中提供法規(guī)政策和專業(yè)技術(shù)支援，并代表行業(yè)出庭為檢驗檢測人員辯護(hù)，維護(hù)會員合法權(quán)益；組織開展技術(shù)援助、技術(shù)幫扶及抗震救災(zāi)等各類社會公益活動數(shù)十次，累計捐款金額超過1200多萬元，積極承擔(dān)社會責(zé)任，充分彰顯社會價值。
總結(jié)回顧三十年的發(fā)展歷程，我們認(rèn)為有四條基本經(jīng)驗應(yīng)當(dāng)長期堅持。
一是堅持服務(wù)特種設(shè)備工作大局。圍繞中心、服務(wù)大局，協(xié)會才會有位有為。自成立以來，協(xié)會一直圍繞特種設(shè)備安全監(jiān)管中心工作，積極發(fā)揮社會組織作用，成為監(jiān)察、檢驗和協(xié)會“三駕馬車”工作格局和多元共治的特種設(shè)備安全治理體系的重要組成部分。協(xié)會的成長與發(fā)展，得益于國家對特種設(shè)備安全的重視，也離不開各級監(jiān)察部門的支持。邁向新征程，協(xié)會要繼續(xù)堅持服務(wù)特種設(shè)備工作大局，為促進(jìn)特種設(shè)備治理體系和治理能力現(xiàn)代化，作出新的更大貢獻(xiàn)。
二是堅持與時俱進(jìn)改革創(chuàng)新。特檢機(jī)構(gòu)是特種設(shè)備安全監(jiān)管“雙軌制”的一支重要力量、是機(jī)構(gòu)改革的產(chǎn)物、是改革開放的實(shí)踐者和見證者；中國特檢協(xié)會伴隨著改革開放的春風(fēng)誕生，多年來堅持與時俱進(jìn)，不斷改革創(chuàng)新，在監(jiān)察和檢驗“雙軌制”的改革探索中發(fā)揮了重要支撐作用。改革創(chuàng)新是高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動能。未來，協(xié)會將始終秉持改革創(chuàng)新的發(fā)展理念，以服務(wù)為中心，以創(chuàng)新為動能，引領(lǐng)行業(yè)供給結(jié)構(gòu)優(yōu)化、檢驗質(zhì)量提高、服務(wù)效能提升，奮力推動特檢事業(yè)向更高質(zhì)量發(fā)展。
三是堅持獨(dú)立公正的價值理念。獨(dú)立公正是社會組織的顯著優(yōu)勢，也是其在社會治理中發(fā)揮作用的前提；沒有公信力，協(xié)會將會喪失生命力。多年來，協(xié)會工作之所以不斷發(fā)展壯大，關(guān)鍵在于堅持獨(dú)立公正的價值理念，贏得大家的信任和支持。邁向新征程，協(xié)會要著力打造獨(dú)立公正、行為規(guī)范、運(yùn)作有序、公信力強(qiáng)、適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的社會組織。
四是堅持團(tuán)結(jié)依靠服務(wù)廣大會員。廣大會員是協(xié)會存在和發(fā)展的根基，只有與廣大會員始終站在一起，想會員之所想，急會員之所急，協(xié)會工作才能邁上一個又一個新臺級。面對新形勢、新任務(wù)、新要求，協(xié)會要取得新作為，就必須堅守“服務(wù)會員、服務(wù)行業(yè)”的信念不動搖，只有深深根植于行業(yè)、服務(wù)于會員，緊密團(tuán)結(jié)和依靠會員，協(xié)會才會在新的征程中取得更大的成就。
三十年來，協(xié)會在推動行業(yè)進(jìn)步、支撐安全監(jiān)察、服務(wù)會員發(fā)展、開展公益事業(yè)等方面取得長足進(jìn)展，作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)，但與廣大會員的新期待、與高質(zhì)量發(fā)展新需求相比還存在差距，在引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展、自身能力建設(shè)等方面還存在不足。當(dāng)前，我們正處在科技變革日新月異的創(chuàng)新時代，正處在市場監(jiān)管體制和特檢管理體制改革的關(guān)鍵時期，面臨著科技變革和體制改革兩大挑戰(zhàn)，我們更要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，清醒認(rèn)識、精準(zhǔn)把握所面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，進(jìn)一步謀劃好、建設(shè)好、發(fā)展好特檢協(xié)會，充分發(fā)揮好協(xié)會在特種設(shè)備安全治理中的獨(dú)特作用。
一要優(yōu)化發(fā)展方向，拓寬服務(wù)領(lǐng)域。社會組織是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要力量。近年來，中央深化轉(zhuǎn)變政府職能，持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，為社會組織的發(fā)展帶來新的機(jī)遇。十九屆五中全會再次強(qiáng)調(diào)發(fā)揮社會組織在社會治理中的作用。當(dāng)前，特種設(shè)備行政許可改革、檢驗工作改革等深入推進(jìn)，對特檢協(xié)會業(yè)務(wù)造成比較大的沖擊和影響，面對新形勢新挑戰(zhàn)，特檢協(xié)會要及時調(diào)整發(fā)展思路，尋求新的服務(wù)政府、服務(wù)會員、服務(wù)行業(yè)、服務(wù)社會的突破點(diǎn)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域和發(fā)展空間。
二要強(qiáng)化服務(wù)意識，提升服務(wù)效能。進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識，加快推進(jìn)協(xié)會核心價值觀和團(tuán)隊文化建設(shè)，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐。一是在支撐政府工作上持續(xù)用力，繼續(xù)做好特種設(shè)備安全監(jiān)察的得力助手；二是引領(lǐng)特檢科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新，促進(jìn)行業(yè)自律建設(shè)，規(guī)范行業(yè)發(fā)展秩序，奮力推動特檢事業(yè)向高質(zhì)量水平發(fā)展；三是充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，積極反映行業(yè)訴求，全心全意服務(wù)會員發(fā)展，把協(xié)會建設(shè)成為有效服務(wù)會員的行業(yè)之家。
三要加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè)，激發(fā)內(nèi)生動力。打鐵還需自身硬，協(xié)會應(yīng)當(dāng)持續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè)。一要不斷完善以章程為核心的法人治理結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化自主辦會、民主決策、治理規(guī)范、行為自律。二要強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，不斷增強(qiáng)協(xié)會黨支部的凝聚力戰(zhàn)斗力，實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)發(fā)展相互促進(jìn)的良好局面；三要抓好人才隊伍建設(shè)，提高協(xié)會的服務(wù)能力；四要以機(jī)制和制度建設(shè)為抓手，不斷健全內(nèi)部制度，規(guī)范內(nèi)部管理，激發(fā)內(nèi)生動力。
新時代，新征程！站在新的起點(diǎn)上，我們將認(rèn)真貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，繼往開來，奮勇前進(jìn)，努力把特檢協(xié)會建設(shè)成“社會信譽(yù)好、會員凝聚力強(qiáng)、服務(wù)水平高、內(nèi)部管理規(guī)范”的現(xiàn)代化社團(tuán)組織，推動特檢事業(yè)再上新臺階，促進(jìn)特種設(shè)備安全再上新水平！
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